| Tipuri de discriminare |
SFATURI JURIDICE - avocat Eduard Fagaraseanu "Stefanica, Dutu&Asociatii"
Discriminarea reprezinta tratamentul diferentiat aplicat unei persoane in virtutea apartenentei, reale sau presupuse, a acesteia la un anumit grup social.
 Este o actiune individuala, dar daca membrii aceluiasi grup sunt tratati sistematic in mod similar, aceasta constituie si un patern social de comportament agregat.
Cei care sunt tinta prejudecatilor si a discriminarii intr-o societate anume si vor intampina dificultati de integrare pe piata muncii si vor avea dificultati in obtinerea beneficiilor publice.
Guvernul Romaniei a adoptat in luna august Hotararea nr. 1.258/2004 privind aprobarea Planului national de actiune pentru combaterea discriminarii.
Alaturi de Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii, principala autoritate publica responsabila cu prevenirea si sanctionarea actelor/faptelor de discriminare, actioneaza si alte autoritati publice cu responsabilitati sectoriale in domeniu: Ministerul Administratiei si Internelor, Ministerul Educatiei si Cercetarii, Ministerul Sanatatii, Ministerul Justitiei, Ministerul Culturii si Cultelor, Ministerul Integrarii Europene, Ministerul Afacerilor Externe, Consiliul National al Audiovizualului, Secretariatul General al Guvernului.
Rolul Consiliului National pentru Combaterea Discriminarii este de a informa si de a forma societatea romaneasca in vederea eliminarii oricarei forme de discriminare, de a investiga si de a sanctiona actele de discriminare, contribuind astfel la crearea unui climat general de incredere, respect si solidaritate, definitoriu pentru o societate democratica si europeana.
In ultima perioada, un interes special este acordat studiilor referitoare la discriminarea minoritatilor sexuale, a persoanelor cu abilitati speciale, precum si a varstnicilor. Domeniile de manifestare a discriminarii cele mai investigate au fost sistemul educational, piata muncii, locuirea. Grupurile supuse cel mai adesea discriminarii si asupra carora s-au centrat cele mai multe studii sunt: minoritatile etnice, rasiale, religioase, grupurile de imigranti. O preocupare aparte a existat pentru discriminarea practicata la adresa femeilor.
EGALITATEA DE SANSE. Cu privire la egalitatea de sanse intre femei si barbati, Parlamentul Romaniei a adoptat Legea nr. 202/ 2002, modificata si completata de Ordonanta nr. 84/ 2004, care reglementeaza masurile pentru promovarea egalitatii de sanse intre femei si barbati, in vederea eliminarii discriminarii directe si indirecte dupa criteriu de sex, in toate sferele vietii publice din Romania.
Prin egalitatea de sanse si tratament intre femei si barbati in relatiile de munca se intelege accesul nediscriminatoriu la alegerea ori exercitarea libera a unei profesii sau activitati, angajarea in toate posturile sau locurile de munca vacante si la toate nivelurile ierarhiei profesionale, veniturile egale pentru munca de valoare egala, informare si consiliere profesionala, programe de initiere, calificare, perfectionare, specializare si recalificare profesionala, promovarea la orice nivel ierarhic si profesional, conditii de munca ce respecta normele de sanatate si securitate in munca, conform prevederilor legislatiei in vigoare, beneficii, altele decat cele de natura salariala, precum si la securitate sociala.
Angajatorului ii este interzisa discriminarea prin utilizarea unor practici care dezavantajeaza persoanele de un anumit sex, in legatura cu relatiile de munca, referitoare la anuntarea, organizarea concursurilor sau examenelor si selectia candidatilor pentru ocuparea posturilor vacante din sectorul public sau privat, incheierea, suspendarea, modificarea si/sau incetarea raportului juridic de munca ori de serviciu, stabilirea sau modificarea atributiilor in fisa postului, stabilirea remuneratiei, promovarea profesionala, aplicarea masurilor disciplinare, dreptul de aderare la sindicat si accesul la facilitatile acordate de acesta, orice alte conditii de prestare a muncii, potrivit legislatiei in vigoare.
MATERNITATEA. Conform Legii 202/2002 modificata si completata, maternitatea nu poate constitui un motiv de discriminare, totodata fiind interzis a i se solicita unei candidate, in vederea angajarii, sa prezinte un test de graviditate. Sunt insa exceptate de la aplicarea acestor prevederi acele locuri de munca interzise femeilor gravide si/sau care alapteaza, datorita naturii ori conditiilor particulare de prestare a muncii.
Atat hartuirea, cat si hartuirea sexuala sunt considerate discriminari ale unei persoane dupa criteriu de sex de catre o alta persoana la locul de munca sau in alt loc in care aceasta isi desfasoara activitatea. Este de asemenea interzis ca deciziile privind o persoana sa fie afectate de acceptarea sau respingerea de catre persoana in cauza a unui comportament ce tine de hartuirea sau de hartuirea sexuala a acestuia.
ACCESUL LA INFORMARE. In ceea ce priveste accesul la educatie, sanatate, cultura si informare, institutiile de invatamant de stat si particulare, factorii sociali care se implica in procese instructiv-educative, precum si toti ceilalti furnizori de servicii de formare si de perfectionare, autorizati conform legii, vor include in planurile de invatamant, in programele analitice si in alte instrumente curriculare masuri de respectare a principiului egalitatii de sanse si tratament intre femei si barbati.
Pentru accelerarea realizarii in fapt a egalitatii de sanse intre femei si barbati, autoritatile publice centrale si locale vor adopta masuri stimulative de reprezentare echitabila a femeilor si barbatilor in cadrul autoritatilor decizionale ale partenerilor sociali, cu respectarea criteriilor de competenta.
Autoritatea publica responsabila cu aplicarea si controlul respectarii reglementarilor prezentei legi in domeniul sau de activitate este Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale, prin institutii coordonate sau subordonate care au in responsabilitate aplicarea de masuri de promovare a egalitatii de sanse si tratament intre femei si barbati si de eliminare a discriminarii directe si indirecte dupa criteriul de sex.
SESIZARI, RECLAMATII SAU PLANGERI
In cazul in care se considera discriminati dupa criteriul de sex, angajatii au dreptul sa formuleze sesizari, reclamatii sau plangeri catre angajator sau impotriva lui, daca acesta este direct implicat, si sa solicite sprijinul organizatiei sindicale sau al reprezentantilor salariatilor din unitate pentru rezolvarea situatiei la locul de munca. In cazul in care reclamatia nu a fost rezolvata la nivelul unitatii de mediere, persoana angajata care justifica o lezare a drepturilor sale in domeniul muncii, in baza prevederilor prezentei legi, are dreptul sa introduca plangere catre instanta judecatoreasca competenta, la sectiile sau completele specializate pentru conflicte de munca si litigii de munca ori de asigurari sociale in a caror raza teritoriala de competenta isi desfasoara activitatea angajatorul sau faptuitorul ori, dupa caz, la instanta de contencios administrativ, dar nu mai tarziu de un an de la data savarsirii faptei. Instanta de judecata poate dispune ca persoana vinovata sa plateasca despagubiri persoanei care se considera discriminata dupa criteriul de sex si isi emite pretentiile in fata instantei judecatoresti, intr-un cuantum ce reflecta in mod corespunzator prejudiciul suferit.
Plangerile persoanelor care se considera discriminate dupa criteriul de sex, adresate instantelor judecatoresti competente, sunt scutite de taxa de timbru.
INTRETINERE
Dorobantu Lidia Emerendiana, Bucuresti: "Am o fetita de 15 ani, care nu isi cunoaste tatal. Acest om nu ne ajuta din punct de vedere material. Eu, in prezent, nu am nici un venit. Am depus doua dosare pentru ajutorul de urgenta si amandoua au fost respinse pentru ca nu locuiesc cu forme legale, desi am mutatie pe buletin, iar casa in care locuiesc este a mamei mele. Va rog sa ne spuneti ce putem face si cui sa ne adresam pentru a iesi din aceasta situatie."
RASPUNS: Datele furnizate sunt incomplete si insuficiente pentru determinarea cu exactitate a starii civile a fiicei dumneavoastra. In cazul in care fiica dumneavoastra s-a nascut dintr-o relatie in afara casatoriei si are stabilita paternitatea, introduceti la instanta de la domiciliu dumneavoastra, mai exact al fiicei, actiune pentru obligarea tatalui la plata pensiei de intretinere. Fiica dumneavoastra, avand varsta de 14 ani impliniti, isi poate exercita singura anumite drepturi, astfel ca actiunea pentru obligarea tatalui la plata pensiei de intretinere poate fi introdusa si de ea personal cu autorizarea dumneavoastra.
DREPTURI
Boboc Georgeta, Bucuresti: "Mi-a murit mama acum 15 ani, iar tata s-a recasatorit. Nu am facut succesiune. De ce drepturi beneficiaza actuala sotie? Mentionam ca noi nu avem acte pe casa."
RASPUNS: Pentru stabilirea masei succesorale este necesar sa efectuati partajul voluntar, ori, in caz de neintelegere cu mostenitorii, se va recurge la partajul judecatoresc. Sotul supravietuitor are dreptul la 1/4 din mostenire in cazul in care vine in concurs cu descendentii defunctului si indiferent de numarul lor. Potrivit art. 30 din Codul Familiei "bunurile dobandite in timpul casatoriei, sunt, de la data dobandirii lor, bunuri comune ale sotilor". Exceptiile de la acest principiu sunt prevazute de art. 31 – nu sunt bunuri comune:
a) bunurile dobandite inainte de incheierea casatoriei;
b) cele dobandite in timpul casatoriei prin mostenire, legat sau donatie, afara numai daca dispunatorul a prevazut ca ele vor fi comune;
c) bunurile de uz personal si cele destinate exercitarii profesiunii sotilor;
d) bunurile dobandite cu titlu de premiu sau recompensa etc.;
e) indemnizatia de asigurare sau despagubire;
f) valoarea care reprezinta si inlocuieste un bun propriu sau care a trecut aceasta valoare.
INTERDICITE
Doru Ungureanu, Botosani: "Am plecat din tara in 1998 la munca in Iugoslavia, iar pe urma am muncit in Italia ilegal. In 1999 am plecat in Anglia si patru ani am lucrat la o companie de constructii. In urma cu doi ani am cunoscut o femeie de cetatenie britanica si ne-am mutat impreuna. Anul trecut s-a nascut fetita mea. In aprilie, dupa cinci ani in care am muncit ilegal, politia m-a trimis in Romania, unde sunt privit ca un infractor. Am mers la Ambasada Angliei din Bucuresti, unde am platit 17.000.000 lei, taxa de intrare. Acolo mi-au spus ca statul roman mi-a ridicat dreptul de a calatori si m-au trimis la Directia Pasapoarte. Raspunsul sublinia faptul ca am interdictie timp de patru ani. Eu pot dovedi ca nu am fost infractor in Anglia. Nu stiu ce sa fac."
RASPUNS: Potrivit OG 65/1997, cetateanului roman ii poate fi retras pasaportul sau i se poate suspenda dreptul de folosire al acestuia. Impotriva acestei masuri se poate face contestatie la organul ierarhic superior in 30 de zile. Daca cel in cauza este nemultumit de modul de solutionare, se poate adresa instantei de contencios-administrativ competente.
Sursa:www.jurnalul.ro |
| 2004-10-16 10:25:43 |
 Postata de 2good |
|
|
