| Fondurile europene ne dau batai de cap |
Romania beneficiaza de fonduri din partea Uniunii Europene prin intermediul a trei programe concepute special pentru a veni in sprijinul viitoarelor state membre. Cum au reusit romanii sa profite de acesti bani anul acesta reiese din Raportul de tara al Uniunii Europene.
IRINA CRISTEA
 Pentru a se asigura ca viitoarele state membre vor ajunge la un anumit nivel de dezvoltare in momentul in care se vor alatura comunitatii europene, la Bruxelles au fost puse la punct trei tipuri de programe prin care candidatii sa beneficieze de fonduri europene, sub anumite conditii. Mai precis, din statele respective trebuie sa vina proiecte care sa rezolve probleme din anumite domenii-cheie: agricultura, mediul, dezvoltarea infrastructurii etc. Numai in conditiile unor proiecte clare vin finantarile europene. Cele trei programe orientate spre sectoare de dezvoltare diferite sunt: PHARE, ISPA si SAPARD. CINE CU CE SE OCUPA. Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare (ISPA) ajuta un stat candidat sa se alinieze cu cerintele Comisiei Europene in domeniul mediului si al transporturilor. Prin programul Special de Aderare pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala (SAPARD) sunt finantate masurile privind agricultura si dezvoltarea rurala, in timp ce PHARE sustine proiectele ce contribuie la dezvoltarea societatii civile, a cadrului legislativ, a structurilor administrative, dar si a infrastructurii, inclusiv a cooperarii transfrontaliere. Pe de o parte, programul sprijina tarile candidate la UE sa isi dezvolte structurile, strategiile, resursele umane, capacitatea sociala si administrativa pentru a putea lua parte la politicile Uniunii. Pe de alta parte, prin PHARE se fac investitii in infrastructura si in dotarea unor institutii importante care, in viitor, vor aplica sau vor monitoriza aplicarea legislatiei comunitare.
Impactul celor trei programe si felul in care au fost folositi banii pusi la dispozitia Romaniei au fost analizate in raportul de tara dat publicitatii luna aceasta de Comisia Europeana.
ISPA. In privinta programului ISPA, in cadrul caruia au fost aprobate 272,3 milioane de euro pentru Romania, in anul 2003, pentru proiecte in transport si mediu, Comisia atrage atentia ca exista o serie de probleme. Romania trebuie sa isi sporeasca in mod considerabil capacitatea de a face fata numarului mare de proiecte. Ele trebuie mai bine administrate pentru a se evita, potrivit raportului, intarzierile constatate in ceea ce priveste aprobarea sau respingerea proiectelor inscrise, precum si in ceea ce priveste platile.
PHARE. Desi rata de absorbtie a fondurilor PHARE este apreciata undeva la aproximativ 97%, raportul atrage atentia asupra intarzierilor la realizarea proiectelor. Un motiv este ca majoritatea proiectelor (70%) vin pentru aprobare in ultimul moment.
SAPARD. In privinta programului SAPARD, in cadrul caruia Romania a primit 158,7 milioane de euro in 2004, raportul noteaza ca s-a accelerat procesarea documentelor si ca cei care au depus proiecte primesc "verdictul" mai devreme decat pana acum.
Romania "a avut probleme mari in primele 18 luni de implementare a programului, dar le-a rezolvat in cea mai mare parte in anul 2004".
Totodata, raportul arata ca rata de absorbtie a fondurilor a crescut rapid din ultimele luni ale lui 2003 fata de anul acesta.
Cu toate acestea, Romania ar putea pierde o parte din bani, din lipsa de proiecte.
Sursa:www.jurnalul.ro |
| 2004-10-13 10:17:22 |
 Postata de 2good |
|
|
