| Dreptul concurentei (II) |
SFATURI JURIDICE - avocat Eduard Fagaraseanu "Stefanica, Dutu&Asociatii"
Dupa ce am prezentat saptamana trecuta concurenta neloiala si continutul raportului de concurenta, in acest episod vom trata subiectul practicilor anticoncurentiale.
 Sunt interzise orice intelegeri exprese sau tacite intre agentii economici ori asociatiile de agenti economici, orice decizii luate de asociatiile de agenti economici si orice practici concertate care au ca obiect sau au ca efect restrangerea, impiedicarea ori denaturarea concurentei pe piata romaneasca sau pe o parte a acesteia, in special cele care urmaresc:
fixarea concertata, in mod direct sau indirect, a preturilor de vanzare ori de cumparare, a rabaturilor, a adaosurilor, precum si a oricaror alte conditii comerciale;
limitarea sau controlul productiei, distributiei, dezvoltarii tehnologice ori investitiilor;
impartirea pietelor de desfacere sau a surselor de aprovizionare pe criteriu teritorial, al volumului de vanzari si achizitii ori pe alte criterii;
aplicarea unor conditii inegale la prestatii echivalente, provocand in acest fel, unora dintre ei, un dezavantaj in pozitia concurentiala;
conditionarea incheierii unor contracte de acceptare de catre parteneri a unor clauze stipuland prestatii suplimentare care, nici prin natura lor si nici conform uzantelor comerciale, nu au legatura cu obiectul acestor contracte; participarea, in mod concertat, cu oferte trucate la licitatii sau la orice alte forme de concurs de oferte;
eliminarea de pe piata a altor concurenti, limitarea sau impiedicarea accesului pe piata si a libertatii exercitarii concurentei de catre alti agenti economici, precum si intelegerile de a nu cumpara de la sau de a nu vinde catre anumiti agenti economici fara o justificare rezonabila.
EXCEPTII. De la aceste intelegeri pot fi exceptate deciziile luate de asociatiile de agenti economici sau practicile concertate care indeplinesc urmatoarele conditii:
a) efectele pozitive prevaleaza asupra celor negative sau sunt suficiente pentru a compensa restrangerea concurentei provocate de respectivele intelegeri, decizii luate de asociatiile de agenti economici sau practicile concertate;
b) beneficiarilor sau consumatorilor li se asigura un avantaj corespunzator celui realizat de partile la respectiva intelegere, decizie luata de o asociatie de agenti economici sau practica concertata;
c) eventualele restrangeri ale concurentei sunt indispensabile pentru obtinerea avantajelor scontate, iar prin respectiva intelegere, decizie luata de o asociatie de agenti economici sau practica concertata partilor, nu li se impun restrictii ce nu sunt necesare pentru realizarea obiectivelor enumerate la lit. e);
d) respectiva intelegere, decizie luata de o asociatie de agenti economici sau practica concertata, nu da agentilor economici sau asociatiilor de agenti economici posibilitatea de a elimina concurenta de pe o parte substantiala a pietei produselor ori serviciilor la care se refera.
De asemenea, este permisa intelegerea, decizia luata de o asociatie de agenti economici sau practica concertata care contribuie ori poate contribui la:
ameliorarea productiei ori distributiei de produse, executarii de lucrari ori prestarilor de servicii;
promovarea progresului tehnic sau economic, imbunatatirea calitatii produselor si serviciilor;
intarirea pozitiilor concurentiale ale intreprinderilor mici si mijlocii pe piata interna;
practicarea in mod durabil a unor preturi substantial mai reduse pentru consumatori.
CONDITII. Deciziile de acordare a dispenselor pentru intelegeri, decizii ale asociatiilor de agenti economici ori practici concertate vor prevedea data de la care se aplica, durata pentru care este acordata dispensa, precum si obligatiile ce trebuie respectate de catre beneficiari.
Dispensa poate fi reinnoita, la cerere, daca sunt indeplinite in continuare conditiile cerute, si poate fi revocata daca conditiile in care a fost acordata nu mai corespund. In cazul in care decizia de acordare a dispensei a fost acordata pe baza unor informatii false, inexacte ori incomplete, este nula.
Este interzisa folosirea in mod abuziv a unei pozitii dominante detinute de catre unul sau mai multi agenti economici pe piata romaneasca ori pe o parte substantiala a acesteia, prin recurgerea la fapte anticoncurentiale, care au ca obiect sau pot avea ca efect afectarea activitatii economice ori prejudicierea consumatorilor. Asemenea practici abuzive pot consta, in special, in:
a) impunerea, in mod direct sau indirect, a preturilor de vanzare sau de cumparare, a tarifelor ori a altor clauze contractuale inechitabile si refuzul de a trata cu anumiti furnizori sau beneficiari;
b) limitarea productiei, distributiei sau dezvoltarii tehnologice in dezavantajul utilizatorilor ori consumatorilor;
c) aplicarea, in privinta partenerilor comerciali, a unor conditii inegale la prestatii echivalente, provocand in acest fel, unora dintre ei, un dezavantaj in pozitia concurentiala;
d) conditionarea incheierii unor contracte de acceptare, de catre parteneri, a unor clauze stipuland prestatii suplimentare care, nici prin natura lor si nici conform uzantelor comerciale, nu au legatura cu obiectul acestor contracte;
e) practicarea unor preturi excesive sau practicarea unor preturi de ruinare, in scopul inlaturarii concurentilor sau vanzarea la export sub costul de productie, cu acoperirea diferentelor prin impunerea unor preturi majorate consumatorilor interni;
f) exploatarea starii de dependenta in care se gaseste un alt agent economic fata de un asemenea agent sau agenti economici si care nu dispune de o solutie alternativa in conditii echivalente, precum si ruperea relatiilor contractuale pentru singurul motiv ca partenerul refuza sa se supuna unor conditii comerciale nejustificate.
DISPENSA
Regimul exceptarii sub forma de dispensa al deciziei de acordare a acesteia, termenele, informatiile de prezentat, durata si conditiile dispensei se stabilesc de catre Consiliul Concurentei, prin regulamente si instructiuni. Beneficiul exceptarii se acorda prin decizie a Consiliului Concurentei pentru cazuri individuale de intelegeri, decizii luate de asociatii de agenti economici sau practici concertate si se stabileste prin regulamente ale Consiliului Concurentei. Agentii economici sau asociatiile de agenti economici pot solicita Consiliului Concurentei dispensa, proband indeplinirea conditiilor legale. Intelegerile, deciziile luate de asociatiile de agenti economici si practicile concertate care se incadreaza in vreuna dintre categoriile exceptate sunt considerate legale, fara obligatia notificarii sau obtinerii unei decizii din partea Consiliului Concurentei. Agentii economici sau asociatiile de agenti economici, care se prevaleaza de beneficiul exceptarii pe categorii, sunt tinuti sa faca dovada indeplinirii conditiilor prevazute de lege.
ACT DE DONATIE PENTRU IMPROPRIETARIRE
Toma Ion: "Va rog sa ma lamuriti intr-o problema: o verisoara care locuieste in SUA vrea sa ma faca proprietarul apartamentului ei, din Romania. Cum trebuie sa fie formulat actul trimis de ea pentru a fi valabil si neatacabil?".
RASPUNS: Cititorul nu precizeaza cum anume doreste verisoara "sa-l faca proprietar". In cazul in care intentioneaza sa-i doneze apartamentul, donatia fiind un contract solemn, atunci contractul de donatie se incheie in mod valabil numai prin act autentic. Contractul de donatie se poate incheia intre persoane prezente, deci contractul produce efecte juridice numai daca consimtamantul ambelor parti este manifestat in forma autentica. Forma autentica este o masura de protectie a vointei donatorului, care dispune in mod actual si irevocabil de un drept in favoarea unei alte persoane. In cazul in care contractul de donatie se incheie intre absenti, prin oferta si acceptare separate, atat oferta de a darui, cat si acceptarea trebuie sa fie facute in forma autentica, altfel nu vor produce efecte juridice, fiind nule absolut. Pentru validitatea donatiei acceptate printr-un inscris separat, se mai cere ca acceptarea sa aiba loc in timpul vietii donatorului. Bineinteles, si donatarul trebuie sa fie in viata in momentul acceptarii. O alta modalitate de incheiere a contractului de donatie intre persoane absente este cea care consta in desemnarea unui mandatar al donatorului care sa incheie contractul cu donatarul. Datorita faptului ca donatia este un contract solemn, este necesar ca procura prin care se va desemna mandatarul donatorului sa imbrace si ea forma solemna. Aceasta este o masura prin care se incearca sa se protejeze vointa donatorului, care dispune in mod actual si irevocabil de un drept in favoarea altei persoane, fara ca acel element activ sa fie inlocuit in patrimoniul sau printr-o valoare echivalenta.
ADOPTIA, ASIMILATA FILIATIEI SI RUDENIEI FIRESTI
Tudor Maria, Moreni, jud. Dambovita: "Am 59 de ani si la varsta de 11 ani am fost infiata de sora tatalui meu natural. Acum mama mea naturala a decedat si intrebarea mea este daca eu beneficiez de aceleasi drepturi cu fratii mei, in urma decesului mamei".
RASPUNS: In cazul adoptiei cu efecte restranse, adoptatul si descendentii lui devin ruda numai cu adoptatorul (adoptatorii), nu si cu rudele acestuia. In schimb, adoptatul pastreaza legaturile de rudenie cu parintii firesti si rudele acestora (cu familia fireasca). In cazul adoptiei cu efectele unei filiatii firesti (adoptie cu efecte depline), adoptatul si descendentii lui devin ruda cu adoptatorul (adoptatorii) si cu rudele acestuia (acestora) ca si un copil firesc, incetand raporturile de rudenie cu parintii firesti si rudele acestora (cu familia fireasca). Prin ordonanta de urgenta cu privire la regimul juridic al adoptiei nr. 25/1997 s-a consacrat sistemul unitar in materie de adoptie (cu efecte depline ale filiatiei firesti). Potrivit noii reglementari, adoptia este asimilata filiatiei si rudeniei firesti, deci adoptia poate sa fie numai cu efecte depline. In schimb, potrivit principiului neretroactivitatii legii, adoptiile incuviintate in trecut cu efecte restranse nu s-au transformat in adoptii cu efecte depline. Asadar, avand in vedere efectele deosebite ale celor doua feluri de adoptii, putem concluziona: in cazul in care a fost o adoptie cu efecte depline, doamna Tudor Maria nu va putea veni la mostenirea mamei naturale alaturi de ceilalti frati, intrucat filiatia intre copilul adoptat si rudele sale firesti inceteaza. In cazul in care a fost o adoptie cu efecte restranse, doamna Tudor Maria poate veni la mostenirea mamei naturale, alaturi de ceilalti frati, intrucat adoptatul pastreaza legaturile de rudenie cu parintii firesti, cu familia fireasca.
Sursa:www.jurnalul.ro |
| 2005-03-12 12:40:11 |
 Postata de 2good |
|
|
