| Europa celor 25 |
Asupra summit-ului UE din 12-13 decembrie de la Bruxelles planeaza spectrul esecului, in conditiile in care “greii” si “micii” nu dau semne ca vor putea ajunge la o intelegere in ce priveste adoptarea Constitutiei europene si implicit asupra modului de functionare a Uniunii extinse. “Alianta” Madrid-Varsovia, cel mai mic dintre cei mari si cel mai mare dintre cei mici, vor ca repartizarea puterilor in UE sa le confere o pozitie din care sa poata face fata “hegemoniei” franco-germane. La randul lui, cuplul franco-german isi afiseaza ostentativ solidaritatea in ajunul summit-ului, dand de inteles ca nu este dispus sa cedeze.
Premierul britanic Tony Blair se va intalni, inaintea summit-ului de vineri al UE, care urmeaza sa aprobe noul proiect de Constitutie, cu presedintele Jacques Chirac si cancelarul Gerhard Schröder, a anuntat cotidianul britanic “The Daily Telegraph”.
 Scopul acestei reuniuni, a apreciat cotidianul, este de a incerca sa se ajunga la un compromis cu privire la prevederile din proiectul de Constitutie, cu care britanicii nu sunt de acord. La summit-ul de la Bruxelles, premierul britanic va incerca sa asigure succesul viziunii britanice de “Europa a natiunilor” fata de superstatul federal european, au apreciat analistii. Blair a declarat ca guvernul britanic nu va semna nici un tratat care nu va promova interesele Londrei.
Problemele cele mai spinoase, “linia rosie” cum au denumit-o britanicii, se refera la dreptul de veto in cadrul UE asupra politicii externe si de impozite, si rambursarile din bugetul UE ce revin Marii Britanii, in valoare de doua miliarde de lire sterline. Marti, Italia si-a reformulat unele propuneri, mentinand clauza care desfiinteaza dreptul de veto in domeniul politicii externe, referitoare la probleme care ar fi “inacceptabile” pentru Marea Britanie. Londra considera inacceptabil ca in probleme de politica externa sa se decida pe baza majoritatii calificate.
In ceea ce priveste controversata chestiune a votului in Consiliul de ministri, Marea Britanie sprijina pozitia dura a Spaniei si Poloniei de mentinere a prevederilor Tratatului de la Nisa din 2000 care acorda pondere aproape egala tuturor statelor-membre. Blair doreste, de asemenea, si se pare ca a si obtinut castig de cauza, ca acordul cu privire la aparare sa nu submineze NATO. Oricum, ministrul de externe, Jack Straw, a declarat ca Marea Britanie nu va semna un acord care sa contravina intereselor britanice. Dupa parerea lui, daca nu se va ajunge la un compromis, semnarea acordului trebuie amanata.
Polonia, nemultumita de incercarea de a a conferi un rol mai mare statelor puternice, nu a exclus nici ea posibilitatea esecului. Dar Varsovia a tinut sa precizeze ca statele membre nu trebuie sa dea vina in acest sens pe Spania si Polonia. Ministrul polonez de externe, Wlodzimir Cimoszewicz, a spus limpede ca Polonia nu doreste sa faca parte dintr-o Europa unde unii au dreptul sa spuna mai mult decat altii, in conditii de legalitate. “Prin deciziile luate, Conventia europeana a intarit pozitiile tarilor puternice si dezvoltate in detrimentul celorlalti, ceea ce nu este bine”, a declarat seful diplomatiei poloneze, precizand ca tara sa doreste un compromis, dar unul rezonabil.
In mijlocul acestor controverse, Germania si Franta au afirmat ca nu vor permite sa se ajunga la un acord “cu orice pret, sau in orice conditii”. Ele s-au facut ecoul celor sustinute de presedintele Conventiei, Valery Giscard d’Estaign, care declarase saptamana trecuta ca mai bine sa nu fie nici un fel de constitutie decat una modificata radical fata de proiectul initial. La intalnirea lor de marti de la Paris, presedintele Jacques Chirac si cancelarul Gerhard Schröder si-au prezentat argumentele in favoarea noii formule de vot. Viitoarea Constitutie, au sustinut ei, trebuie sa “tina cont” de diferentele de populatie, o prevedere absolut legitima in sistemele democratice. Germania, mai ales, este cea mai apriga sustinatoare a sistemului dublei majoritati calificate (50 la suta din statele ce reprezinta 60 la suta din populatie) prevazut de Conventie si care modifica avantajele acordate Nisa, Spaniei si Portugaliei in decembrie 2000.
Surse apropiate presedintiei italiene sustin ca in cazul unui esec al summit-ului de la Bruxelles, Franta si Germania ar putea relansa ideea unui nou tratat constitutiv elaborat de catre un nucleu dur al statelor membre.
Potrivit ministrului italian de externe, Franco Frattini, daca liderii UE nu vor ajunge la un acord, o Europa cu doua viteze va deveni “o realitate tragica”.
|
| 2003-12-11 11:02:53 |
 Postata de Roberta |
|
|
